Journal Les états d'âme d'OpenAcadémie, épisode 2

Sommaire

• • 2013 : le premier concours Impulsions proposé par le ministère de l'Éducation
  • 2014 : sérendipité dans la lecture et le grand saut interministériel
  • 2015 : premier prix national au deuxième concours Impulsions
  • 2016 : un soutien concret du SGMAP pour un nouveau départ, l'application Bourse
  • 2016-2017 : franche hostilité de notre tutelle

Après vous avoir présenté les prémisses, voici maintenant la description des années où notre démarche a explosé au grand jour.

2013 : le premier concours Impulsions proposé par le ministère de l'Éducation

Le ministère a invité, vers le début de cette année, tous ses personnels à présenter dans un dossier leurs idées innovantes pour, au choix, améliorer le service rendu à l'usager, ou pour améliorer les conditions de travail des personnels.

Ndoyi a souhaité que nous participions, pour présenter le concept même que nous défendons : l'exploitation par l'établissement public, de manière autonome, de données déjà disponibles, permettant une gestion plus efficace, plus précise, moins chronophage et, partant, assurant un service de grande qualité aux élèves.

L'angle d'attaque était donc de célébrer la puissance du concept d'application de gestion de bases de données, de dire que c'était à porté de main des personnels des collèges et lycées, et d'en offrir une démonstration par l'appli la plus avancée à ce moment-là, GemaSCO (gestion des manuels scolaires).

Ca a marché, et notre équipe a été récompensée au niveau académique, avec de vifs remerciements de la rectrice et du secrétariat général. Lors de la petite fête de remise des prix, nous avons été un peu abasourdis par un membre de la DSI du rectorat qui, n'ayant visiblement rien compris à notre souci d'empowerment, nous disait que bientôt tout serait centralisé à merveille dans les serveurs du rectorat (on attend toujours…). Mais à ce stade, c'était tout à fait cordial. Bon, naturellement, au lendemain de la réception, tout le monde avait oublié les concepts d'amélioration du service rendu ou des conditions de travail.

2014 : sérendipité dans la lecture et le grand saut interministériel

Drôle d'habitude qu'a prise cet intendant zonard de lire plein de trucs pas écrits pour lui, et qu'il ne comprend pas toujours au-delà de 10 % de ce qu'ils racontent… Était-ce dans une revue de presse de l'April publiée dans linuxfr.org, sinon où ? En tout cas en novembre 2014, la lecture de cette entrevue avec M. Thierry Mandon, alors secrétaire d'État en charge de la Réforme de l'État a entraîné bien des choses.

Le zonard l'a signalé à Ndoyi en pensant que ça l'intéresserait, oh que oui ! Le compère s'est mis à faire des bonds partout, en disant qu'il fallait absolument prendre contact avec le secrétaire d'État. Ca ne semblait pas d'une grande évidence d'aller embêter un ministre, mais il a tenté sa chance, et obtenu une touche : nous avons été repérés et pris sous son aile réconfortante par M. Pierre Pezziardi, alors "entrepreneur en résidence" au SGMAP dirigé par M. Henri Verdier.

Pour Ndoyi, ça a été une épiphanie, enfin des gens cherchant comme lui à véritablement changer les choses par en bas, par l'outil numérique, pour échapper à la médiocrité. Pour l'intendant zonard, enfin il n'était plus seul à casser les pieds à tout le monde avec le concept de logiciel libre. Bref, on a fini par s'intituler OpenAcadémie, start-up d'État.

2015 : premier prix national au deuxième concours Impulsions

Parallèlement le développement continuait, et en particulier sur un projet qui allait tout changer : MobiliSCO, logiciel de pilotage des voyages scolaires. Il faut savoir que, lorsque des gestionnaires de collège et lycée se rencontrent, environ 60 % de leurs échanges sont accaparés par ce seul sujet pourri…

Armés d'une application déjà dans sa quatrième version, et qui commençait à fournir du bon travail, nous avons recruté une équipe académique renforcée, avec trois collègues reconnues à Créteil pour leur maîtrise juridique du sujet. Et tout ensemble, on a troussé un dossier de présentation vidéo bien enlevé, qui a passé tous les filtres : on s'est vu remettre le premier prix national de l'innovation des mains de notre propre ministre.

Instruits par l'expérience, nous savions que si nous ne couinions pas fortement, on nous oublierait avant que le soleil se soit couché ce soir-là. On a fait notre maximum pour exploiter notre avantage, mais ça n'a pas donné grand chose. Un exemple : pour MobiliSCO, nous voulions connecter l'application au logiciel comptable que nous utilisons. Nous avons demandé au ministère les spécifications du fichier que nous devions produire pour y intégrer des informations, et après trois demandes par trois canaux différents, ce fut un refus ! Des informations qui sont communiquées libéralement à tout entrepreneur annonçant qu'il veut vendre cher un logiciel à nos établissements… Bref, devoir faire de l'ingénierie inverse nous a fait perdre un an mais on l'a fait quand même, et paf.

2016 : un soutien concret du SGMAP pour un nouveau départ, l'application Bourse

Constatant le blocage complet auquel nous devions faire face dans notre propre administration, le SGMAP a consenti un effort inhabituel, et nous a affecté un peu de temps de travail d'un stagiaire en ses murs, Eytan. Il a assuré une réécriture complète de GemaSCO (gestion des manuels scolaires), avec toutes les bonnes pratiques des vrais informaticiens, un code propre et commenté, une interface raisonnablement épurée, et des trucs qu'on était parfaitement incapables de faire, comme un premier tracker permettant de compter les utilisateurs de nos solutions.

Une première version du site d'OpenAcadémie a été publiée, pour présenter la démarche, les outils et ceux qui les faisaient vivre.

Puis au SGMAP, nous avons rencontré Héla Ghariani, qui entant que parent d'élève, s'était effondrée devant l'arriération du dispositif de demande de bourse en collège. Ayant travaillé sur l'open data des services fiscaux, elle a proposé puis réalisé, entre trois autres missions, un système de demande de bourse en ligne.

2016-2017 : franche hostilité de notre tutelle

Un logiciel efficace et plébiscité par les parents d'élèves testeurs pour des bourses dématérialisées ? Qu'avions-nous fait là ? Une catastrophique erreur ! C'est que nous ne pouvions pas le savoir, mais un projet de logiciel en ligne pour les bourses était en cours de développement au ministère. Oh, ça ne faisait pas beaucoup plus de cinq ans, et ça n'avait coûté que quelques centaines de milliers d'euros…

En tout cas, "à cause" du bidule fabriqué en quelques jours par Héla et qui marchait parfaitement, nous avons été identifiés comme une tumeur à exterminer. Nous avons reçu l'ordre comminatoire de cesser toute expérimentation, les rectorats ont menacé les chefs d'établissement qui persisteraient à exploiter notre outil des pires sévices. Le téléservice bourses du MEN a été déployé et imposé dans la précipitation, et on a vu le résultat… avec souvent 25 % de demandes de bourse en moins. Améliorer le service rendu à l'usager…

Nous avons tenté une réplique de la dernière chance par le "grand public", foutu pour foutu, en tentant d'intéresser la presse généraliste avec la pétition "manifeste agile pour l'Éducation", qui fut l'occasion de la première dépêche de votre serviteur dans les colonnes de linuxfr. Malgré l'aimable accueil qui nous a été fait ici, pour le reste ça n'a rien donné, nous avons plafonné à un misérable 300 signatures et on en est restés là.